前不久，南陵縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了籍山鎮(zhèn)三連村原黨委書記、村委會(huì)主任江杰截留、挪用新農(nóng)村購(gòu)房款、危房改造資金等問(wèn)題，給予開除黨籍處分，將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

      這是蕪湖市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治過(guò)程中查處的一起典型案例。

      農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益，今年以來(lái)，蕪湖市紀(jì)委監(jiān)委把開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題專項(xiàng)整治作為“群腐”集中整治的重要內(nèi)容，靶向施策，推動(dòng)各級(jí)各部門各司其職、共同發(fā)力，嚴(yán)查群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，堅(jiān)決守好村民“錢袋子”。

      摸清底數(shù)方能心中有數(shù)。全市建立“市紀(jì)委監(jiān)委牽頭+職能部門負(fù)責(zé)”的工作推進(jìn)機(jī)制，以推動(dòng)整治集體經(jīng)濟(jì)合同問(wèn)題為切口，聚焦村組資金和集體經(jīng)濟(jì)合同兩個(gè)方面，重點(diǎn)排查資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同、集體債務(wù)、工程項(xiàng)目等突出問(wèn)題，對(duì)全市79.28億元農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋摸排。

      根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，聚焦不以村集體經(jīng)濟(jì)組織名義簽訂集體經(jīng)濟(jì)合同、不經(jīng)民主程序簽訂合同，或者簽訂超長(zhǎng)期、超低價(jià)合同，以及無(wú)正當(dāng)理由拒不履行合同內(nèi)容、不按期支付合同價(jià)款等行為，督促開展分類整治整改，建立整改臺(tái)賬，逐件過(guò)篩、精準(zhǔn)處置。全市共排查農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同6591份，排查出問(wèn)題合同1522份，已督促立行立改494份，其他問(wèn)題加快整改中。

與此同時(shí)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拓寬監(jiān)督渠道，健全完善監(jiān)督舉報(bào)受理制度，鞏固深化“室組地+協(xié)作區(qū)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，廣泛收集村級(jí)集體“三資”管理領(lǐng)域問(wèn)題線索，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，持續(xù)發(fā)力形成震懾。截至目前，全市查處問(wèn)題217起，處理272人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分96人。

      以專項(xiàng)監(jiān)督促長(zhǎng)效治理，破解集體“三資”管理薄弱環(huán)節(jié)，健全完善制度，堵塞監(jiān)管漏洞，該市紀(jì)委監(jiān)委督促印發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織合同示范文本（試行）》，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租、入股，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、租賃、銷售、入股、委托業(yè)務(wù)等8種經(jīng)營(yíng)合同進(jìn)行規(guī)范，引導(dǎo)基層在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同，從源頭防范可能產(chǎn)生的合同糾紛。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)不斷提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)人員“三資”管理業(yè)務(wù)水平，切實(shí)維護(hù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益，確保集體資產(chǎn)不流失、農(nóng)民利益不受損，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。